為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省、市關(guān)于將城中村改造與保障性住房建設(shè)相結(jié)合的工作部署，實現(xiàn)村民、租戶、整租企業(yè)、改造主體、政府的多方共贏，7月18日，廣州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局在南沙區(qū)開建經(jīng)貿(mào)大廈組織召開城中村改造與保障性住房相融合、整租運營一體化座談會。

座談會按照“政府搭臺，區(qū)街主導(dǎo)，協(xié)會推動，企業(yè)唱戲，村民自愿”的方式，組織南沙區(qū)、番禺區(qū)、鎮(zhèn)街、村集體，以及租賃協(xié)會、整租運營企業(yè)面對面對話。作為廣州城中村改造的創(chuàng)新實踐者，集團(tuán)公司憑借其探索的“認(rèn)購+統(tǒng)租”模式，成為座談會焦點。該模式已在科苑壹號項目成功實踐，實現(xiàn)村民“簽約即收租”，有效破解了征拆安置難問題，有力推動了“一改多得”目標(biāo)的實現(xiàn)。

安置房整租運營大有可為

廣州年均新增凈流入人口巨大，新市民、青年人的住房問題突出。數(shù)量大、地段好、租金低的城中村出租屋，成為廣州一大批城市建設(shè)者、新市民以及青年人的選擇。

近年來，廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局積極鼓勵引導(dǎo)村民和村集體，利用富余安置房建設(shè)保障性租賃住房。

大數(shù)據(jù)顯示，城中村改造后約有2/3的村民會將一套大戶型用于自主、富余小戶型安置房用于出租。保障房“租商融合”的新業(yè)態(tài)模式，有望成為廣州城中村改造的新路徑，空間廣闊，大有作為。

座談會上，廣州市更新院現(xiàn)場宣貫《廣州市城中村改造與保障性住房相融合、整租運營一體化設(shè)計導(dǎo)則》，提出城中村改造可通過引入整租運營企業(yè)，導(dǎo)入優(yōu)質(zhì)的商業(yè)、產(chǎn)業(yè)資源，打造具有市場競爭力、可持續(xù)發(fā)展的“租住+商業(yè)＋市場化運作”新業(yè)態(tài)。廣州已有成功案例，如白云機場三期平西安置區(qū)整租實踐、百瑞紀(jì)在翼空港文旅小鎮(zhèn)的統(tǒng)租運營。

南沙開建“認(rèn)購+統(tǒng)租”模式引領(lǐng)創(chuàng)新

“先簽約、先選房”“簽約即交房，可自選返租10年” “簽約到出證僅16天”……今年以來，集團(tuán)公司在積極響應(yīng)南沙城中村改造新政過程中，推進(jìn)存量商品房用于城中村改造安置，通過國企“先行先試”為南沙城中村改造破題，不僅為城中村改造村民帶來了實實在在的效益，也助力了南沙征拆工作向前。

座談會上，集團(tuán)公司現(xiàn)場介紹了科苑壹號項目的相關(guān)案例經(jīng)驗。

“一開始村民對存量商品房轉(zhuǎn)為安置房等新政策不清楚，但在實地看了我們的房子，了解了項目的情況和政策的實施細(xì)則后，許多村民選擇科苑壹號商品房來安置。”南沙集團(tuán)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為了吸引更多村民選擇置換科苑壹號商品房，集團(tuán)公司相繼推出了“簽約即交房、簽約即收租”等惠民舉措，在最大程度上讓征拆村民獲益。

自6月開展選房工作以來，南沙城中村改造征拆村民踴躍選房，目前正陸續(xù)辦理網(wǎng)簽，預(yù)計本月底選房超過 400套。

推動集團(tuán)存量商品房用于城中村改造安置外，集團(tuán)公司也在科苑壹號創(chuàng)新試行“認(rèn)購+統(tǒng)租”模式運營方式——

房源認(rèn)購與委托。村民在科苑壹號選定安置房源后，將房源委托給集團(tuán)旗下樂居公司(國有運營平臺)統(tǒng)一運營，無需自行對接市場。

長期合同簽訂。村民與運營商現(xiàn)場簽訂長期(10年)租賃合同，明確租金標(biāo)準(zhǔn)與支付方式，從源頭消除“租不出去”“租期不穩(wěn)定” 的風(fēng)險。

即時收益兌現(xiàn)。簽約現(xiàn)場設(shè)立“租金支付專窗”，村民完成合同簽署后，首月租金誠意金通過銀行系統(tǒng)實時到賬，實現(xiàn)“簽約即收租”。

全托管運營。租賃期內(nèi)，家具配置、租客對接、房屋管理等均由運營方負(fù)責(zé)，村民無需承擔(dān)任何管理成本。

科苑壹號“認(rèn)購+統(tǒng)租”模式下，有效實現(xiàn)了城中村改造中的村民、企業(yè)、政府的多方共贏。例如，征拆村民從簽約、選房、出租到收租全程僅需2小時，較傳統(tǒng)租賃流程大幅壓縮時間成本；依托國企公信力，可選擇長期合同鎖定租金收益，首月租金“秒到賬”，進(jìn)一步解決村民對“租金拖欠”“租期中斷”的擔(dān)憂；政府實現(xiàn)了加快了征拆進(jìn)度，豐富了安置選擇，解決了民生需求，促進(jìn)了片區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；企業(yè)成功將存量商品房轉(zhuǎn)化為現(xiàn)金流，盤活了存量資產(chǎn)，探索出發(fā)展新路徑。

集團(tuán)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來，將進(jìn)一步優(yōu)化科苑壹號“認(rèn)購+統(tǒng)租”模式，擴大覆蓋范圍，同時緊抓城中村改造歷史機遇，強化制度創(chuàng)新，在城中村改造中培育更多試點項目，高質(zhì)量推動南沙城中村改造“一改多得”。